去年年底以來，裝配式這一建造方式成為國家政策文件中的高頻詞。在中共中央、國務(wù)院去年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中，明確“力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%”的目標(biāo)，并指出要“積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑”、“在具備條件的地方，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑”。今年，全國“兩會”期間，“大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑”又寫入了《政府工作報告》。推動裝配式建筑取得突破性進(jìn)展，已列入今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的重點工作?？梢?，國家對發(fā)展裝配式建筑的決心和信心之大。還有人預(yù)見裝配式建筑會迎來爆發(fā)性增長。

　　盤點全國各地裝配式建筑的發(fā)展現(xiàn)狀，冷熱不均是現(xiàn)狀。北京、上海、深圳等地發(fā)展速度較快，有些地方則并非一帆風(fēng)順。一位不愿具名的企業(yè)人士對于裝配式建筑有著道不盡的苦水。他對記者說：“配套政策不到位，只聽樓梯響不見人下來。建成的住宅因價格高和地緣問題無人問津，造成后續(xù)項目停滯，企業(yè)舉步維艱?！?/p>

　　政策不能喊“口號” 落地是關(guān)鍵

　　對各地裝配式建筑的發(fā)展速度和水平進(jìn)行調(diào)查分析后，中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)院”)將這些城市分為三大類。第一類是上海、北京、深圳等發(fā)展較快的中心城市。第二類是沈陽、合肥、長沙、濟(jì)南等發(fā)展迅猛的二線城市。第三類是武漢、福州、廈門、鄭州、石家莊、西安、成都、重慶等起步相對較晚的城市。

　　標(biāo)準(zhǔn)院副總工程師肖明介紹：“第一類城市也是我們國家最早實施建筑產(chǎn)業(yè)化的地區(qū)。這些城市房價高、環(huán)境保護(hù)要求高、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力比較大，政府在一定范圍內(nèi)的建設(shè)項目中強制推行裝配式建筑技術(shù)并在政策上給予大力的支持。實施項目包括政府投資的保障性住房和部分商品住宅，并有一定的面積比例要求。由于從開發(fā)、設(shè)計、加工、施工到政府的監(jiān)管有一套比較成熟的技術(shù)和管理體系，技術(shù)體系成熟、人才儲備足、支撐企業(yè)多，整體發(fā)展得比較好。第二類城市政策力度大、技術(shù)體系相對比較成熟，也有一定的規(guī)模。但是對裝配式建筑的成本增量比較敏感，項目主要集中在政府投資的保障房中，目前正在探索在商品住宅中推廣應(yīng)用裝配式建筑技術(shù)。第三類城市，根據(jù)國家政策出臺了地方扶植政策，但起步相對晚、規(guī)模不是很大，目前還處于試點和示范階段?！?/p>

　　裝配式建筑的發(fā)展，政策是關(guān)鍵，尤其是地方政策。上海中森建筑與工程設(shè)計顧問有限公司(以下簡稱“上海中森”)裝配式技術(shù)總監(jiān)李新華認(rèn)為，上海裝配式建筑之所以發(fā)展快離不開政府堅定的決心和政策支持。他說：“上海市政府對于裝配式的要求，在土地出讓階段就要寫在合同里，開發(fā)商必須落實。從前兩、三年的實踐看，沒有出現(xiàn)后期沒有落實的情況。今年，上海又提高了目標(biāo)，要求所有項目規(guī)模大于5000平方米的新建建筑，不論民建、工建，都必須裝配化?！?/p>

　　對于社會認(rèn)知度相對較低的鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)，則更需要政策的引導(dǎo)和扶持。標(biāo)準(zhǔn)院鋼結(jié)構(gòu)所所長王喆說：“推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，要加強宣傳和引導(dǎo)，讓地方政府和百姓既認(rèn)識到鋼結(jié)構(gòu)建筑的優(yōu)點，也認(rèn)識到現(xiàn)在的鋼結(jié)構(gòu)建筑已經(jīng)克服了傳統(tǒng)觀念中的一些不足，提升了性能?，F(xiàn)在處于推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑的重要階段，地方政府可以出臺一些具體的政策給予扶持。特別是在政府投資類項目上，政府更應(yīng)該優(yōu)先選用鋼結(jié)構(gòu)建筑。

　　肖明認(rèn)為，在國家宏觀政策指導(dǎo)下，地方政策一定要具備實用性、針對性和可操作性。首先，地方政策在制定時一定要結(jié)合本地的實際情況，確保政策適應(yīng)地方特色和實際需求。比如針對預(yù)制率的要求、預(yù)制構(gòu)件的實施種類等內(nèi)容在政策中要切合實際，因地制宜，能真正體現(xiàn)裝配式的技術(shù)優(yōu)勢。其次，地方政策不能空洞、不能喊“口號”，必須具有實用性和可操作性。設(shè)計企業(yè)、生產(chǎn)加工企業(yè)、施工企業(yè)拿到政策就知道該怎么做。有些地方雖然政策上明確了今年要推廣多少平方米項目、明年推廣多少平方米項目、幾年后達(dá)到多少比例，但實際上一年過去后可能一個試點示范項目也沒有落實。有的地方試點示范項目雖然明確了，但老是實施不起來。這都是因為政策不落地，不具有可操作性。

　　李新華認(rèn)為，在建筑業(yè)必須轉(zhuǎn)型、裝配式建筑必須推廣的時期，全國大范圍推廣裝配式建筑要因地制宜。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、房價水平不高、對成本消化能力不強的地方，可適時推進(jìn)裝配建筑，先從樓梯、樓板等部件做起，并在實驗的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、逐步提高。如上海中森在廣州、寧波、鄭州等地進(jìn)行裝配式設(shè)計的項目，均根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，不單純追求預(yù)制率，而是選擇樓板、局部外墻、陽臺、樓梯等構(gòu)件進(jìn)行預(yù)制，既使開發(fā)主體單位逐步參與了工業(yè)化實踐，又不會造成過多管理及質(zhì)量控制問題，同時較好地控制了經(jīng)濟(jì)成本的增加。這種模式可以認(rèn)為是各地起步階段的較好辦法。

　　設(shè)計是核心 設(shè)計院轉(zhuǎn)型在即

　　與傳統(tǒng)建造方式不同，裝配式建筑使設(shè)計的龍頭作用突顯，給設(shè)計提出了更高的要求。面對逐步升溫的裝配式建筑，設(shè)計院必須步履緊跟、超前準(zhǔn)備、精細(xì)研究。

　　有40多個裝配式項目設(shè)計經(jīng)驗的李新華深感設(shè)計的重要性。他說：“裝配式建筑是一個高度集成的產(chǎn)品，設(shè)計是核心。設(shè)計對構(gòu)件加工生產(chǎn)、施工工藝、維護(hù)保養(yǎng)等整個產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)都要考慮到，并且要用BIM信息技術(shù)三維精細(xì)化設(shè)計。比如我們設(shè)計的大名城浦東唐鎮(zhèn)項目，采用預(yù)制剪力墻反打石材工藝。石材在工廠里整體預(yù)制完成，需要前期三維精細(xì)化設(shè)計建模。構(gòu)件詳圖需考慮建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、加工脫模工藝、運輸及現(xiàn)場吊裝要求等。否則，生產(chǎn)好的預(yù)制構(gòu)件到施工現(xiàn)場很難再修改。設(shè)計一旦考慮不周就會造成很大的浪費?！?/p>

　　目前，在裝配式這條產(chǎn)業(yè)鏈上，設(shè)計仍是比較薄弱的環(huán)節(jié)。肖明說：“國內(nèi)具有豐富的相關(guān)設(shè)計經(jīng)驗，能獨立、高質(zhì)量完成裝配式建筑全過程設(shè)計的企業(yè)可能不會超過十幾家。”

　　與設(shè)計企業(yè)相比，加工企業(yè)起步早，特別是民營企業(yè)，有遠(yuǎn)大住工、黑龍江宇輝等。近幾年，中建、中鐵、中冶等大型國有企業(yè)也進(jìn)入加工和施工領(lǐng)域。

　　由此，設(shè)計院對裝配式建筑的認(rèn)識和了解亟待提高。王喆說：“其實，我國推廣發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)的技術(shù)條件是具備的。通過對我國鋼結(jié)構(gòu)建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范梳理，我們發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)體系基本上是健全的，只是部分需要修訂和補充。但是很多設(shè)計師不知道這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。當(dāng)前，關(guān)鍵是要讓廣大技術(shù)人員了解和熟悉鋼結(jié)構(gòu)。”

　　木結(jié)構(gòu)也面臨著相同的情況。標(biāo)準(zhǔn)院副總建筑師郭景指出，木結(jié)構(gòu)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)，我國已基本完備。木結(jié)構(gòu)推廣難，除了受到成本高、木材資源緊缺等因素制約外，專業(yè)設(shè)計人員少也是一大因素?！拔覈司攀甏拇髮W(xué)里沒有系統(tǒng)的木結(jié)構(gòu)設(shè)計課程，設(shè)計師基本上不太會進(jìn)行木結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計。近幾年，我們國家有些院校才開設(shè)了木結(jié)構(gòu)的設(shè)計課程。沒有專業(yè)知識，設(shè)計起來就十分困難。同時，開發(fā)商、業(yè)主的認(rèn)識也是木結(jié)構(gòu)推廣的關(guān)鍵?！彼f。

　　面對經(jīng)濟(jì)下行、市場競爭日益激烈的大環(huán)境，適應(yīng)和迎合裝配式建筑的需求，或許是設(shè)計院轉(zhuǎn)型的一大契機(jī)。李新華認(rèn)為，設(shè)計院若不轉(zhuǎn)型，很容易被“吃掉”。設(shè)計院必須改變固守傳統(tǒng)設(shè)計的思想，發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。設(shè)計院不但要了解熟悉裝配式建筑的設(shè)計，更要考慮全產(chǎn)業(yè)鏈的需求，并且要增加工程管理人員，提升設(shè)計產(chǎn)品交付后的實施管理能力。

　　建筑業(yè)轉(zhuǎn)型，必須變革建造方式。在新舊建造方式變更的初期，裝配式建筑必然會面臨各種難題。面對政策推動帶來的裝配式建筑“升溫”，還需理性應(yīng)對。